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国家发改委经济研究所经济形势研究室副主任 杜飞轮--2013中国经济增长动力偏弱    

国家发改委经济研究所经济形势研究室副主任 杜飞轮--2013中国经济增长动力偏弱



国家发改委经济研究所经济形势研究室副主任 杜飞轮

  从整体上看,近几年中国经济整体呈现低位徘徊的特点。全球需求调整和金融收缩对中国产生了明显影响,伴随着国内政策从应对危机状态回归到常态,中国经济过去两年持续回落。经济下行的压力促使中国货币政策再度向“稳增长”调整,推动房地产销售、投资和基础设施建设先后反弹,而欧债形势缓解和美国经济延续温和和复苏也支撑了中国出口企稳回升。
  受到周期性、结构性、政策性以及潜在增长因素的共同作用,一季度GDP 增长7.7%,低于市场的普遍预期。从4月和5月部分高频数据来看,中国经济总体增长动力仍持续偏弱,1-5月中国经济呈现以下特征:1、消费短期受抑:一季度,吃穿类商品中的餐饮、粮油烟酒增速回落幅度较大,其中规模以上餐饮业销售收入同比下滑3.3%。2、投资增长力度有限:货币推动了房地产反弹,项目审批加速和预算内资金投资加快推动基础设施投资恢复性增长,但难以抵补制造业投资的下滑。3、出口形势扑朔迷离:一季度出口大幅增长18.4%,既有外部需求环境改善的因素,也有春节前提前完成订单集中交货等的短期因素。4、5月出口波动明显,传统优势产品出口减速。4、工业生产加减速互现,服务业表现较为抢眼:轻工业增长回落,重工业有所上升。房地产业大幅回升,金融运输、保险、零售等行业增长较快。5、既有“红利”趋于下降,期待“创新红利”、“改革红利”创造新的动力。“十二五”时期,人口红利和资本回报递减。同时技术创新加快,创新红利显现。6、潜在增长中枢下移:目前中国人均GDP达到6000美元左右,发达的东南沿海省市或已提前进入自然减速区,GDP由10%的高速增长回落至6-8%。7、中国经济发展面临三个不期而遇:工业化、城市化加速和资源环境变化;资源禀赋劳动力供求变化与汇率升值;经济总量位次前越与人均水平跨越。
  当前中国经济运行中风险因素和有利因素并存,上半年经济增长保持弱复苏势头,就此预测全年经济增长7.7%左右,通胀在30%左右。未来短期经济趋势表现为:1、外部风险仍然较多,世界经济短期难以明显好转,出口面临不确定性因素较多。2、国内经济减速的累积效应持续影响:产能过剩矛盾趋于激化、自主增长动力不足、财政金融风险隐忧、房地产市场调控难度仍然较大。3、周期性行业表明短期经济有回升动力4、投资保稳:反映投资边际效应,即增量资本产出比(ICOR,即年度投资与当年增量产出之比)未出现明显的下降趋势。5、消费趋升:今年的扩大消费政策主要是继续推广节能和新能源汽车。收入分配改革和消费结构升级将是支撑居民消费中长期相对平稳的重要因素。6、温和通胀:成本推动和输入性通胀短期内难以克服,需重点关注发达国家集体定量宽松政策、国际大宗商品价格上涨、中国农产品供求刚性和房价上涨的传导作用。
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