广告是指为了商业或其他目的而做的付费信息发布。从宏观角度来说，广告在其生存的广阔背景中所发挥的两大主要功能为经济功能与社会功能。从微观角度来说，广告具有营销和传播两大基本功能。广告业是指通过广告策划、设计、制作、发布、调查、效果评估等方式获取利润的产业门类。广告行业属于国家重点支持的文化产业之一，从行业分类看，国家统计局2012版文化产业分类将其分成“文化产品生产”以及“文化相关产品的生产”两大部分，十个大类，其中第五大类为“文化创意和设计服务”，下分四个小类，第一小类为“广告服务”，广告业属“广告服务”范畴，行业代码“7240”。
　　一、国内广告业发展及现状
　　新中国成立以来，我国广告业一直没有行业法律规范市场，市场秩序不规范，行业发展较慢。自1994年10月27日颁布《中华人民共和国广告法》，并于1995年2月1日起正式实行起，《广告法》重新规范了广告行为，维护了市场秩序，使得广告业的发展日趋规范和成熟。
　　目前，我国广告经营单位已达30万户、广告从业人员近200万人、年广告经营总额3000亿元左右，广告市场总规模已超过德国跃居世界第三位，仅仅落后于美国和日本。
　　二、政策鼓励下广告业与实体经济快速发展
　　（一）广告产业市场需求与实体经济发展密不可分。
　　为落实“十一五”规划纲要和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，国家工商总局、国家发改委特提出关于促进广告业发展的指导意见。指导意见中指出：培育具有国际竞争力的广告企业；形成大型综合性广告媒体；发展广告创意产业集群；构建广告业公共服务管理体系；建立广告业人才培养教育机制；壮大公益广告事业等。在指导意见下，“十一五”期间，我国广告以较高经营额为基数，仍然保持10%以上的增长，同我国经济GDP指标，保持同比正增长。经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动国家GDP增长的“三驾马车”，这是对经济增长原理最生动形象的表述。
　　1、消费是指内部购买需求，即本国居民的消费需求。
　　2、投资是指财政支出，即政府通过一系列的财政预算包括发行国债，对教育、科技、国防、卫生等事业的支出，是辅助性的扩大内需。
　　3、出口是指外部需求，即通过本国企业的产品打入国际市场，参与国际竞争，扩大自己的产品销路。
　　在经济形势不容乐观情况下，出口（即海外消费）严重受阻；投资则为培育未来的消费需求。当前保障经济增长的最有效手段就是刺激消费，扩大内需，拉动经济。国家陆续出台了如：“家电下乡政策”、“家电以旧换新政策”、“汽车消费政策”等。这些刺激消费的政策保证了消费市场的足够需求，为广告业发展带来了充足的上游空间。与此同时，广告业也为实体经济发展做出贡献。“十一五”期间全国广告经营额每增长1%，第二产业增加值增长1.62%，第三产业增加值增长1.94%，社会消费品零售总额增长1.6%。广告业在引导消费、扩大内需、拉动经济增长作用明显。
　　（二）“十二五”期间广告业的政策指导和上游市场的增长。
　　2012年5月29日国家工商行政管理总局（工商广字【2012】99号）文件，关于印发《广告产业发展“十二五”规划》的通知，表明国家对广告业政策的支持和鼓励。规划中提出，提高广告业的专业化、集约化、国际化水平，推动广告业健康和全面、协调、可持续发展。
　　在“十二五”期间，为确保消费市场的稳定增长，2011年10月商务部、财政部和中国人民银行联合发文，明确了“十二五”期间，扩大消费的指导思想、基本原则、主要任务和财政金融支持政策，进一步增强流通在扩大消费中的作用，创建扩大消费的良好环境和氛围。为了解决消费市场的购买力增长，政府在政策上提出了“收入倍增计划”和“提高个人所得税交税基数”两项政策，这样更有力地保障了广告业上游消费市场需求增长。
　　三、广告业在新科技、新模式的推动下迅速发展
　　另外在2011年3月27日，中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号文件，根据《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发【2005】40号），发展改革委员会和国务院有关部门对《产业结构调整指导目录【2005年本】》进行了修订，形成了《产业结构调整指导目录【2011年本】》。目的在于加快转变经济发展方式，推动产业结构调整和优化升级，完善和发展现代产业体系。其中特别提出以数字传播为代表的新一代信息技术发展、以互联网为代表的新媒体的普及、“三网”融合步伐的加快，使得我国广告业发展与发达国家处于同一起跑线上。新媒体是指新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如：网络、移动互联、数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体也被形象地称为“第五媒体”。
　　新科学技术的推动下，以互联网广告媒体为代表的网络新媒体在政策和市场需要的推动下，迅猛发展。根据艾瑞网最新发布的2013年第一季度中国互联网广告核心数据显示，本季度中国网络广告市场规模为198.4亿元，同比2012年一季度上升38.9%，整体增长态势良好，2013年全年保持高速增长可以预期，预计在“十二五”期间互联网广告发展会保持30%至40%速度增长。
　　新营销模式也推动着广告业的发展。例如：互动营销，是指企业在营销过程中充分利用消费者的意见和建议，用于产品的规划和设计，为企业的市场运作服务。以微信为代表的营销模式，让企业可以和终端客户直接互动营销，精准性100%，与用户的沟通更直接。这样更有力地帮助广告主，进行市场调研、精准营销和产生消费购买。目前微信使用客户于2013年1月已经超过3亿人，到2013年底，预计有5亿人使用。客户的高度认同度，庞大的使用人群，催生出了一对多的精准互动广告营销平台。
　　广告业在国家产业政策鼓励和上游消费市场需求增长的前提下，凭借新科技和新的创新模式等发展亮点，可以预期“十二五”期间，广告业市场发展空间广阔。