2019年8月28-29日，以“融合、创新、发展”为主题的2019（秦皇岛）中国户外广告论坛在河北省秦皇岛市召开。本届论坛由中国广告协会和秦皇岛市人民政府共同主办，秦皇岛市市场监督管理局协办，中国广告协会户外广告分会、秦皇岛中宾展览展示有限公司承办。

国家市场监督管理总局广告管理司司长刘敏，秦皇岛市人民政府市长廉茹艳参加论坛。参加本届论坛的重要来宾有全球户外广告协会主席汤姆戈达德，秘书长马克，全国100多个城市的城管局、规划局、市场监督管理局的领导，各地广告协会的会长、秘书长，广告行业的专家、学者、各户外广告经营单位的负责人以及媒体记者700多人齐聚秦皇岛，共商中国户外广告业的发展。

本届论坛还得到新华社、中央广播电视总台、人民网、中国市场报、中国广告网、中华广告网、孔雀广告网、河北省广播电视台、秦皇岛市广播电视台、秦皇岛日报、秦皇岛晚报、秦皇岛都市报等新闻单位的支持。

中国户外广告论坛是中国广告协会的重要年度活动，也是中国户外广告行业级别高、规模大、影响广的大型专业活动。从2011年起，论坛先后在长春、北京、南京、大连、烟台、秦皇岛等地成功举办了六届，论坛搭建了政府同协会、广告公司沟通的平台，探讨户外广告科学设置与发展，已逐步成为引领行业发展的风向标，在城市户外广告科学规划及企业创新发展、转型升级等方面发挥了重要的指导作用。

在28日的论坛开幕式上，秦皇岛市市长在致辞中介绍了秦皇岛的历史，对远道而来的参会嘉宾表示热烈欢迎，同时希望各位户外广告行业的同行为秦皇岛的户外广告发展提出宝贵经验。

国家市场监督管理总局广告管理司司长刘敏在讲话中对2019秦皇岛中国户外论坛的举办表示热烈的祝贺，肯定了户外广告在企业品牌传播和市场竞争中的重要的地位，并在户外广告的监管、社会导向的监管、虚假广告的治理及监管部门的工作配合等方面做了详细的汇报。强调了中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费这项政策的重要意义，与此同时，对户外广告企业提出了三点要求，希望企业牢固树立法治思维，牢固树立新发展理念，牢固树立社会效益优先意识，坚持经济效益和社会效益相统一，更好的承担起社会责任和道德责任。

刘敏表示，广告管理司作为市场监管部门，下一步将坚持把广告监管作为第一责任，把服务发展作为第一要务，寓监管于服务之中，聚焦加强广告和导向监管、智慧监管、信用监管、协同监管，聚焦夯实广告产业发展基础和优化顶层设计，坚决落实“广告宣传也要讲导向”的政治责任，全方位提升广告监测能力，探索加强信用约束，持续深化部门的协同监管，加快推进广告业统计，组织开展广告产业发展十四五规划编制前期研究，为广告领域，市场竞争更加充分，市场环境更加规范，市场主体更加活跃，广大群众更加满意，发挥应有的积极作用。

中国广告协会会长张国华在论坛上就CTR今年上半年的监测数据分析了广告增长速度变缓的原因，着重阐述了如何看待当前一些城市的大量的拆除广告牌的问题，从城市规划需要、法制建设需要等方面分析了拆迁原因，倡导通过正常渠道给予反映。

此外，会长从技术发展、内容创意、社会导向等方面分析了未来户外广告发展方向，并向规划部门提出一点建议，即城市在规划的时候能尽量考虑合同期限，尊重行业规律下，给企业能产生效益的周期。同时，对户外广告行业也提出了几点希望，希望整个户外广告界在转型的时候，一定要高度关注这些新的技术，新的模式，提升户外广告的品味，提升户外广告的技术。并表示中国广告协会，作为服务行业自律、服务行业维权、服务行业发展的行业组织，将尽全力，为户外广告这块阵地，把它打造的更漂亮，把产业发展的更加健康更加广阔，做出努力。

围绕“融合、创新、发展”的主题，专家们就户外广告市场发展趋势等展开了讨论。中国广告协会副会长、分众首席战略官陈岩为与会代表做2018年中国户外广告市场报告；全球户外广告协会秘书长马克、全球户外广告协会主席汤姆戈达德分别就品牌对户外媒体经营的重要经验、在互联网时代协会与户外媒体的角色调整及应对态度等同中国的广告公司代表进行了对话；张家口城市管理局介绍了科学规划户外广告的经验，秦皇岛市市场监督管理局介绍了秦皇岛户外广告监测经验；住建部建环中心户外广告专业委员会主任委员、清美道合景观设计机构联合创始人王天就城市视觉系统建设、户外广告如何更好的融入城市景观建设进行了演讲；高德地图、上海秒针、CTR、凤凰都市传媒、华语传媒、尼尔森网联就户外广告监测效果评估标准的制定进行了深入的讨论；论坛上中国户外广告分会宣布成立“全国户外LED媒体运营商共筑共享平台”并发布了2019首批优质城市户外LED显示屏名单；颁发了2019优秀LED媒体榜单发布“中国户外广告之最”证书。