但国企反腐风暴仍未停歇。连日来，关于国有企业反腐，中央纪委以及相关部委密集发声，一些有针对性的制度安排和措施接连出炉，反腐规模、力度均呈现明确的升级态势。新一轮国企反腐将持续加码。不难想象，持续高压反腐之下，今年一些国企老总的日子也许将不那么好过了。
72家中管企业或悉数纳入巡视
十八届中央纪委五次全会工作报告指出，今年要加大对国有企业的巡视力度，探索分行业、分领域开展专项巡视，实现对中管国有重要骨干企业巡视全覆盖。
中管国有重要骨干企业是指哪些企业？国资委有关人士透露，在国资委监管的112家央企中，由中组部负责人事任命的53家中管企业将纳入此番“巡视全覆盖”。
在中国企业改革与发展研究会副会长李锦看来，纳入“巡视全覆盖”的企业应该与此前央企负责人薪酬改革所涉中央管理企业名单一致，共涉72家企业，除国资委监管的53家央企之外，还将包含金融、铁路等19家企业。
在中央纪委此前五轮巡视中，14家国有企业曾纳入巡视，其中，包括中国石化等12家国资委监管央企、1家中管金融企业中国进出口银行以及1家文化类央企中国出版集团。
上市公司高管将是巡查重点
根据中央纪委的安排，巡视组今年将全面开展专项巡视，要求精准发现、定点突破，针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。
“这表明反腐将不设禁区，也不会仅仅停留在集团公司层面，央企下属上市公司的要害岗位、要害人员都将成为巡查重点。”李锦分析说。
从过往查处案件看，上市公司高管、财务总监等关键岗位人员，通常是在投资并购、招投标等环节大搞暗箱操作导致国资流失的直接参与者，围绕这些人员开展调查，自然是巡视工作重点。
事实上，国资委方面已向央企提出要求，梳理分析“三重一大”决策（即：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）方面发生的问题，尤其要强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
一些央企负责人士透露，各级企业已被要求严格开展自查工作，尤其是对于旗下上市公司关键岗位人员，做好排查工作，提前做出应急预案，以配合巡查工作。
国企反腐今年重点打击5类人
不久前召开的中纪委五次全会明确指出：“国有资产资源来之不易，是全国人民的共有财富。”
今年国企或被开辟为反腐“第二战场”，被国企垄断、腐败易发的区域，国企改革产权交易中容易滋生腐败的环节，已查出腐败案例的企业和领域，将作为国企反腐的重点巡视方向。
梳理近年来中央巡视、案件查处、监事会监督、审计、党的群众路线教育实践活动反映的情况，国有企业中5类人存在的问题比较突出。
以权谋私贪污受贿
有人利用职务之便，在企业重组改制、投资并购、产权转让、招投标、物资采购、广告业务等环节，营私舞弊，收受贿赂，搞权钱交易；有的单位违反规定超标发放薪酬福利，或者实施不规范的股权激励，有的人违规给自己发奖金、发补贴。比如近期中纪委网站披露的中国联通网络分公司原副总经理张智江，就利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂。
官商勾结利益输送
有人通过定向关联交易，为本人、亲属及特定关系人谋取不正当利益，造成国有资产严重流失；有的人以企业改革、市场开拓等名义，通过向个别高级领导干部亲属输送利益，换取个人仕途晋升。如中央巡视组对中国长江三峡集团公司巡视时就发现，有的领导人员亲友插手工程建设，一些招投标暗箱操作。
奢侈浪费假公济私
有的单位高消费怪癖不改，近几年花费几千万元买卡；有的单位公车私有、配专车过多或变相配车。如中央巡视组对中粮集团巡视时发现，其执行中央八项规定不够严格，公款支付打高尔夫球费用等奢侈浪费问题突出。
大权独揽独断专行
有人为谋取私利，重大投资项目不进行充分论证，不履行规定决策程序，个人拍板决定；在选人用人上，任人唯亲，搞小圈子，团团伙伙。中国长江三峡集团的选人用人工作问题就比较突出，工作程序缺失，个别领导人员带病上岗，一些关键岗位长期不交流。
管理混乱有章不循
有的单位“三重一大”决策制度不健全，未将对外投资、大宗物资采购、金融衍生业务列入重大决策事项范围；有的单位集团事权划分不清晰、内控不健全，对下属企业重大事项管控监督不到位，子企业问题频发，有的违反财务纪律，私设账外账、小金库等等。中央纪委监察部1月底通报对一汽集团公司专项巡视的整改情况时就指出，多年来，一汽在营销领域存在一直对特殊客户提供便利服务、领导干部存在让身边工作人员安排为相关业务单位及个人购车提供便利的问题。
从长远看，国企反腐要深入推进并获得有力的法律支撑，需要与深入推进国企改革进行有效对接，眼下正在掀起的国企反腐风暴，也正是深化国企改革的有利契机。当两者相互促进，相辅相成，形成以国企反腐深化国企改革、以国企改革保障国企反腐的良性循环，国企发展和治理乃可望步入健康正轨。
