几天前，金华市区南国名城的住户陈先生向本报记者反映：“一楼沿街的五粮液旗舰店建了一块很大的广告牌，挡住了住户的阳光，没有经过审批。”
陈先生认为，现在政府正在“三改一拆”，在金磐路和八一南街交叉口，却树立着这么大一块违建广告牌，从去年开始就没有人来拆除，有关部门应该履行职责了。
接到投诉后，记者赶到现场实地了解情况。这起沿街店铺与楼上住户之间的矛盾，发生在南国名城小区的东北角，小区沿街有一个规模比较大的商铺，大致有六七个店面连成一片。
店的招牌相当醒目：“五粮液旗舰店”，店门口的牌子上写着“五粮液浙中配送中心”。走进这家店，里面的酒基本都是五粮液系列酒。显而易见，店主是五粮液的品牌运营商。
这块引起争议的广告牌位于这家店的正上方，做得十分大气，是格栅式的，能透一部分光。
陈先生说，这种广告牌，按照要求不太可能通过审批。
市规划局：广告牌是违规建筑
那么，这块广告牌是不是按照有关部门的审批要求建设的呢？
店主邵铁军告诉记者，这块广告牌去年就已经审批过了，今年的审批材料已经上交相关部门，目前正在审核。
“去年3月份就批下来了，11月份才建的这块广告牌，花费了12万元。”邵铁军说。对于他来说，为了这块广告牌的美观大方，花费了大价钱。
他向本报记者提供了一份“金华市区户外广告建设工程规划许可证”，2012年3月14日由金华市规划局审批通过。
记者拿着这份材料，找到了金华市规划局，相关工作人员表示，这块户外广告牌确实是违规建筑。
在这份规划许可证上，有这样的文字：“经现场勘察，局专题会研究，同意按效果图在该范围内设置内容为‘五粮液，金华汇金酒业及标志’的发光字两组。”
而事实上，建成的广告牌上除了挂上“五粮液”的标志之外，还挂上了不少广告语：“中国的、世界的五粮液，金华汇金酒业，杰出品牌运营商。”还挂上了一串网址和一个客服热线。
“除了字数比效果图上更多之外，我们批给他的，是通透广告字，而不是格栅式的广告牌。”市规划局一名工作人员解释说。
而且，除了建设不符合要求之外，规划许可证已经到期，有效期为今年3月13日。
审批时的效果图，与建设后的实物不相符。去年年底，市规划局就收到过市民的投诉，才发现这块户外广告的违规情况。“不过，市规划局只负责审批，违规查处归属行政执法局，我们曾向市行政执法局反映过这一情况。”
目前，关于户外广告建设工程规划的项目审批，市规划局已经在今年3月移交给市行政执法局。该局一名赵姓工作人员透露，行政执法局确实收到了邵铁军户外广告的审批材料，但经过调查发现，这块广告牌存在不少问题，在不久前的建设、规划、工商等多部门的联审当中，这块广告牌还没有获得审批通过。
这名工作人员说，目前，这件事正在积极协调解决当中。
审批通过的效果图，与实际建成的广告牌，存在明显差异。既然是违规建筑，为什么建好半年多，一直没有被拆掉？
对此，记者联系了金华开发区执法局三江中队队长方兆远。他表示，接到举报后，工作人员到现场去查看过。“我们拿到的是一张规划局移交的规划许可证，根据字面描述：‘通透广告字’，‘20×5=100平方米范围内’设置内容为‘五粮液，金华汇金酒业及标志’的发光字两组。这块户外广告多加了几个字，粗略估算，广告牌加高了几十厘米。”方兆远说。
他表示，许可证在广告牌的标准描述上不是很明确。当时出于字面意思的理解，让不少执法者感觉跟实物书面描述差不多。当时并没有看到那张效果图，直到后来，拿到了效果图之后，这才发现差异。
住户的光线是否受到影响
这块广告牌是否如投诉者所言，确定挡住了住户的光线？
在邵铁军看来，自己也绝非没有考虑到广告牌背后业主的采光问题。实际上，这里原先是开发商的一块封闭式的铁皮广告牌，不透光。他对广告牌进行了改造，变成透光的格栅式，并且把广告牌的高度也降低了。
记者实地查看后发现，广告牌的高度超过了5楼的地面，对3楼和4楼住户的光线遮挡影响更大一些。
5楼的陈先生说：“走到东阳台就看到这么大一块广告牌，明显遮挡视线。如果按照规划效果图来建造广告牌，东边的视野受到的影响就没有现在这么大。”
去年，陈先生的房子，价格为每平方米约一万元，“我当初花钱选择这套房子，看中的就是房屋临街，视野开阔。现在被广告牌一挡，这个房子的优点变成了缺点，这个损失怎么算？”
对于自己花了大价钱造的广告牌，邵铁军并不希望被拆除。然而，今年的批文什么时候能下来，也是一个悬而未决的问题。
出于对楼上住户的影响，邵铁军提出的解决方案，是对楼上住户进行一定金额的补偿。在相关部门的协调下，多方坐在一起开了几次协调会，但都没有谈妥。
对于补偿的方案，陈先生并不领情，他的意见还是倾向于对违建广告牌进行整改，把加高的部分砍掉，把高度降低到5楼楼层地面以下。
