每当夜幕降临之时，贵阳市城区主次干道上的LED字幕广告就显得格外显眼。不但市民反映闪烁的光线影响休息，也有驾驶员表示视线受到干扰，影响驾驶，造成了一定的安全隐患。

　　据城管部门统计，目前两城区及观山湖区主次干道上的LED字幕广告已达1万多块，且90%未经过审批。而现有法规的不完善等原因，则造成清理不法广告的“执法难”。

　　LED字幕广告

　　九成未经审批

　　“LED广告悬挂在沿街商铺上，闪烁的滚动字幕都很容易分散驾驶员的注意力。”市民戴先生告诉记者，他曾险些因此酿成车祸。

　　戴先生说，今年1月下旬，他驾车从中华南路往喷水池方向行驶，发现路边门面上的数块LED广告不停闪烁。“当时快过年了，各种促销广告很多，我好奇地看了一下，便听到后面车辆按喇叭催促，我一松开刹车，差点撞上了前面的车辆。”戴说，LED字幕频繁滚动时，驾驶员的视线很容易被吸引，并造成追尾事故。

　　另有市民反映，不少LED字幕广告几乎是24小时开启，到了夜里，不断跳动闪烁的字幕很影响大家的休息。

　　近年来，部分商家在店内、橱窗、门头上，以及高楼阳台、窗户上附设LED电子字幕广告的现象较为突出。据初步统计，云岩、南明两区的中华路、新华路、遵义路、延安路、都司路、中山路、瑞金路、北京路、宝山路、解放路，以及观山湖区主干道上设置的LED电子字幕广告共有1万多块，且90%未经过审批。为防止情况蔓延，今年1月份，贵阳市城市管理局曾启动了专项整治行动，拆除了1000余块违规设置的LED字幕广告。

　　法规不完善

　　商家钻空子

　　据介绍，对于LED字幕广告的监管，现有法规不完善，可操作性不强，是造成城管部门执法难的主要原因。

　　贵阳市城市综合执法支队一位负责LED广告整治的负责人告诉记者，目前主要是依据《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》对LED字幕广告进行处理。其中，第十四条规定，户外广告以及电子显示牌等户外设施，应当按照统一规划设置，并符合国家和省的城市容貌标准。违反规定的，可依法强制拆除，处以500元以上5000元以下罚款。

　　然而，问题在于目前很多LED广告并不是设置在户外，有的商家故意打“擦边球”，将LED字幕广告设置在店内的橱窗、玻璃幕墙等位置，导致在执法认定上非常困难。

　　此外，该负责人介绍，对于设置的户外LED字幕广告，一般是采取劝导自行整改的方式，尽量消除视角污染，只有存在严重安全隐患的，才会下限期拆除通知书。但有些高层建筑的屋主，听说执法人员上门查处LED广告，拒不开门接受处理。“因为不能强制入户进行取缔，这种情况就比较难办了。”这位负责人说，高楼墙面、阳台上、窗户外设置的LED广告是最危险的，如遇大风天气，广告牌一旦掉落，后果将不堪设想。这样的事故曾在很多城市发生过。