中华人民共和国国家工商行政管理局
中华人民共和国卫生部令
第16号
《医疗广告管理办法》已经国家工商行政管理局局务会议和卫生部部务会议通过，现予发布，自一九九三年十二月一日起施行。
国家工商行政管理局局长 刘敏学
卫生部部长 陈敏章
一九九三年九月二十七日
医疗广告管理办法
| 第一条 | 为加强对医疗广告的管理，保障人民身心健康的生命安全，根据 《广告管理条例》，制定本办法。 |
| 第二条 | 凡利用各种媒介或者形式在中华人民共和国境内发布的医疗广 告，均属本办法管理范围。 医疗广告是指医疗机构(下称广告客户)通过一定的媒介或形式， 向社会或者公众宣传其运用科学技术诊疗疾病的活动。 |
| 第三条 | 医疗广告内容必须真实、健康、科学、准确，不得以任何形式欺 骗和误导公众。 |
| 第四条 | 医疗广告的管理机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政 管理机关；医疗广告专业技术内容的出证者是省、自治区、直辖 市卫生行政部门。 |
| 第五条 | 医疗广告内容仅限于医疗机构名称、诊疗地点、从业医师姓名、 技术职称、服务商标、诊疗时间、诊疗科目、诊疗方法、通信方 式。 |
| 第六条 | 诊疗科目以国家卫生行政部门有关文件为依据；疾病名称以国际 疾病分类第九版(ICD-0)中三位数类目表和全国医学高等院校统 一教材及国家卫生行政部门的有关规定为依据；诊疗方法以医药 学理论及有关规范为依据。 |
| 第七条 | 医疗广告中禁止出现下列内容： (一)有淫秽、迷信、荒诞语言文字、画面的； (二)贬低他人的； (三)保证治愈或者隐含保证治愈的； (四)宣传治愈率、有效率等诊疗效果的； (五)利用患者或者其它医学权威机构，人员和医生的名义、形象 或者使用推荐语进行宣传的； (六)冠以祖传秘方或者名医传授等内容的； (七)单纯以一般通信方式诊疗疾病的； (八)国家卫生行政部门规定的不宜进行广告宣传的诊疗方法； (九)违反其它有关法律、法规的。 |
| 第八条 | 广告客户必须持有卫生行政部门出具的《医疗广告证明》(式样 附后)，方可进行广告宣传。 |
| 第九条 | 广告客户申请办理《医疗广告证胆》，应向当地卫生行政部门提 交下列证明材料： (一)医疗机构执业许可证； (二)医疗广告的专业技术内容； (三)有关卫生技术人员的证明材料； (四)诊疗方法的技术资料； (五)依照国家有关规定，必须进行营业登记的，应当提交营业执 照。 |
| 第十条 | 县(区)级和地(市)级卫生行政部门在接到申请后，应在十日内完 成初步审查，并将审查意见和申请提交的证明材料逐级上报至省 级卫生行政部门。 省级卫生行政部门受理申请后，应当查验有关证明材料，审查广 告内容(中医医疗广告内容由省级中医药管理部门审查)，并在十 五日内做出决定，符合规定的，出具《医疗广告证明》。 |
| 第十一条 | 《医疗广告证明》的有效期为一年。在有效期内变更广告内容或 者期满后继续进行广告宣传的，必须重新办理《医疗广告证 明》。 《医疗广告证明》不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖或 者擅自复制。 医疗广告证明文号必须与广告内容同时发布。 |
| 第十二条 | 广告经营者承办或代理医疗广告，必须查验《医疗广告证明》， 并按照核定的内容设计、制作、代理、发布医疗广告。未取得 《医疗广告证明》的，广告经营者不得承办或者代理。 |
| 第十三条 | 发布户外医疗广告，必须持《医疗广告证明》到当地工商行政管 理机关办理发布手续。 |
| 第十四条 | 广告客户或者广告经营者违反本办法第三条规定的，依据《广告 管理条例施行细则》(以下简称《细则》)第十九条规定予以处 罚，并吊销《医疗广告证明》。 |
| 第十五条 | 广告客户违反本办法第五条，第六条，第七条第(三)、(四)、 (五)、(六)、(七)、(八)项，第八条，第十一条第一、三款规定 的，依据《细则》第二十二条规定予以处罚，并吊销《医疗广告 证明》，责令停止发布广告。 |
| 第十六条 | 广告客户或者广告经营者违反本办法第七条第(二)项规定的，依 据《细则》第二十条规定予以处罚；违反本办法第七条第(一)、 (九)项规定的，依据《细则》第二十三条规定予以处罚。 |
| 第十七条 | 广告客户违反本办法第九条、第十一条第二款规定，出具非法、 虚假证明的，依据《细则》第二十六条规定予以处罚。 |
| 第十八条 | 广告经营者违反本办法第十二条规定的，依据《细则》第二十七 条规定予以处罚。 |
| 第十九条 | 广告客户或者广告经营者违反本办法第十三条规定的，依据《细 则》第二十八条规定予以处罚。 |
| 第二十条 | 本办法规定的行政处罚，由工商行政管理机关负责实施。其中吊 销《医疗广告证明》的决定，由卫生行政部门执行。 |
| 第二十一条 | 本办法规定的行政处罚，可以单独或者合并使用。对停止发布广 告的处罚决定，当事人必须立即执行。 |
| 第二十二条 | 违反本办法规定，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究 刑事责任。 |
| 第二十三条 | 本办法包称“医疗机构”，是指从事疾病诊断、治疗活动的医 院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站 等。 |
| 第二十四条 | 本办法有关广告管理部分由国家工商行政管理局负责解释；有关 医疗广告专业技术内容部分由卫生部负责解释。 |
| 第二十五条 | 本办法自一九九三年十二月一日起施行。 |
