前日有报道称“国家广电总局明年1月1日起禁播名人医疗广告”，但记者致电国家广电总局传媒机构管理司副司长任谦，他说：“此消息为误传。名人代言医疗广告并不会被禁播。只是名人不能做证明式医疗广告，也就是不能在医疗广告中为其疗效做证明。”即将于明年1月1日起生效的《广播电视广告播出管理办法》中规定，“禁止播出药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中含有宣传治愈率、有效率，或者以医生、专家、患者、公众人物等形象做疗效证明的广播电视广告。”名人如果代言广告时碰触这一禁令，也将被“拿下”。
■新闻背景
广电广告播出管理办法明年元旦实施 禁播名人医疗广告
姓名解析、缘分测试、交友聊天广告一并叫停
今年9月，广电总局先后下发《广播电视广告播出管理办法》和《关于加强电视购物短片广告和居家购物节目管理的通知》。
《广播电视广告播出管理办法》将从明年1月1日起实施。根据该《办法》规定，广播电视广告禁止含有的内容包括“药品、医疗器械、医疗和健康资讯类广告中含有宣传治愈率、有效率，或者以医生、专家、患者、公众人物等形象做疗效证明的”。
从正在重庆举行的地市广播电台广告管理培训班上了解到，国家广电总局新颁布的《广播电视广告播出管理办法》将于2010年1月1日起正式实施。长期以来备受争议的名人代言医疗产品广告、姓名解析、缘分测试、交友聊天等广告将从此退出广播频率和电视荧屏。
据广电总局传媒机构管理司副司长任谦透露，广电总局将于近日叫停“美国威酷生理裤”、“德国腰椎宝”、“红颜胶囊”等8条违法违规广告。这是今年以来广电总局第四次叫停此类广告。
2009年，广电总局共清理整顿虚假违法医疗、药品广告和各类违规电视购物短片广告3600余条；全年共监管了380余套电视节目和40余套广播节目广告播放情况，监听监看时间达1万多小时。
但任谦也表示，广播电视违法违规广告清理整治工作仍然艰巨。虚假违法广告尚未杜绝；部分广告内容低俗恶俗，特别在一些广告咨询节目中，涉性栏目屡禁不止；电视购物短片虚假广告泛滥，占广播电视投诉总额的七成以上；电台违规面较广。
据介绍，商业广告播出时长、影视剧插播广告、电视购物广告、名人代言医药广告等将成为明年的监管重点。
广电总局推广告限播令 明年可“净化”100亿
针对电视广告几近泛滥，观众颇多非议的状况，上月国家广电总局出台《广播电视广告播出管理办法》（俗称“广告限播令”，简称“61号令”）。“61号令”对电视广告播出的时长和广告播出的类型作出明确规定。政策出台后，很多卫视的广告部开始挠头，“‘61号令’的出台打乱了很多电视台2010年广告政策和销售任务部署。”央视媒介分析总监袁方昨天在接受媒体采访时判断，2010年将被“净化”掉的电视广告额约为100亿元。
卫视广告超时严重 新政杀伤力强
“61号令”对电视广告播出的时长和广告播出的类型作出明确规定，规定电视播出机构每套节目每小时商业广告播出时长不得超过12分钟，19点到21点广告插播时间总长不超过18分钟，而电视剧插播广告每次时长不得超过1分30秒，卫视每天18点到24点的时段内，不得播出电视购物广告。这个政策出台后，某电视台广告部主任一听到记者的问题就开始挠头，“我们很多电视台的广告部主任近期的工作重点就是开会商讨应对策略和制定相应的政策，大家对于‘61号令’的影响力几乎众口一词：非常重要。电视台可能两极分化更加严重，电视台明年的广告会因为这个政策受到很大的影响。”。CTR央视市场研究公司提供的2009年1月的数据显示，湖南卫视黄金时段的广告市场经常超过30分钟，大大超过即将出台规定的18分钟，其他如四川卫视、山东卫视、浙江卫视、贵州卫视、广西卫视、吉林卫视、河北卫视等都有不同程度的超限。“61号令”的出台对卫视的广告营收绝对有很大的杀伤力。
电视台广告提价 强弱分化更明显
新政出台后，“提价”成为2010年电视广告的最强声音。央视媒介分析总监袁方推测，一般的地方电视台2010年广告提价的幅度会在30%左右。而广告提价必将引发的连锁反应是，广告商对电视节目播出后收视保证的要求更高。安徽电视台广告中心常务副主任查道存也表示，广告价格涨幅肯定超过10%。袁方更大胆预测，2010年将被“净化”掉的电视广告额约为100亿元。
昨天记者还采访了不愿具名的业内人士，他表示提价意味着电视台会两极分化更加严重，强势卫视如湖南卫视、东方卫视、安徽卫视、江苏卫视等即使涨价，广告商因为其强势地位还是会投放广告，而中游的卫视在提价的问题上就会比较谨慎，提价有可能导致客户分流，弱势电视台的日子将会比较难过。总的来说，“61号令”实施后，各大卫视的强弱格局会更明显，部分卫视甚至可能面临生存危机。
自制剧和 植入广告增多
电视剧插播广告也有限制，最多只能插播两次。查道存分析：“电视广告政策发生变动，可能也会影响到卫视购买电视剧的模式，并且进一步影响购买独播剧的价格。优秀的独播剧能快速提升收视，但价格很高，所以当下有实力的几大卫视纷纷推出自制剧，因为卫视能更直接与广告商、观众对接，更了解广告商和观众的需求，同时，卫视也能有效控制制作资金并确保质量。”湖南卫视总编室主任李浩也表示，会通过广告形式的创新来保持广告额，此外，这也会加强节目的创新以及多拍自制剧，将广告融入到节目和剧集中去。这应该可以解读为电视台节目和剧集中的植入广告将增多。
