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广州:楼顶商业招牌广告全要拆    

广州:楼顶商业招牌广告全要拆

城管部门表示,商业性的楼顶广告将被拆除。


  城管部门:公益性招牌有待市政府出台细则解释如何处理
  广州户外广告设置的问题引发市民热议。城管部门明确表态,商业性楼顶招牌广告原则上一律要拆除,至于医院、火车站、机场等公益性楼顶招牌则有待市政府出台细则。
  据广州市广告行业协会的调查,满足新规范要求、业主又愿意出租的户外广告位置,广州只剩40~50个。市广告行业协会户外广告分会会长陈少华感叹说:“如果全部按照规范来做,广州的户外广告基本就绝迹了。”

  楼顶招牌业主:
  未接到拆除通知
  对于最新出台的户外广告和招牌规定,许多市民和广告业主一头雾水。
  在环市路,记者统计发现,在楼顶设置了招牌广告的楼宇不少于6座。其中在环市路上的友谊商店和丽柏广场的楼顶招牌最为明显。
  “我们暂时没接到有关部门要求拆除楼顶招牌的通知。”友谊商店有关人士接受记者采访时表示,他们目前不会拆除楼顶招牌,“在收到有关部门通知后,我们会再研究下一步如何做。”该人士表示,友谊商店的楼顶招牌从建店之初就一直存在,当年更是由市领导亲笔题字,充满历史意义,如果真要拆除未免太可惜。
  位于东风路上的广州市正骨医院,其楼顶也立有“正骨医院”四个大字。医院总务科负责人对记者表示,目前没有接到有任何通知要拆除招牌。“楼顶这四个大字招牌方便了市民和病人找到医院,如果真要拆除招牌,估计会给市民和病人带来麻烦。”负责人忧虑地说。

  行业协会:
  正规渠道难做 或会滋生违法广告
  规范关于户外广告设置依附建筑物的点位限制很多:如楼顶一律不准设置、非一般设置路段24米以上的墙身一律不准设置、玻璃幕墙一律不准设置、遮挡窗户的一律不准设置、标志性建筑物一律不准设置等。
  符合要求的广告位置到底有多少呢?广告协会曾用3个月做了市场统计调查,除大型商场现有广告位外,可设置户外广告可依附建筑物墙体不足100个,再减除业主不愿意出租及产权不清晰和优秀建筑物等部分,市区内只有约40至50个可设置户外广告的点位。
  如果再加上市府常务会议已通过,但具体实施时间不详的《广州市户外广告布局专项规划(2011~2015)》设置区域和路段的限制,合格的点位数量将大打折扣。
  对此,陈少华表示:“这些规划对户外广告行业的打击是很大的,而且今后恢复起来也很困难。如果以后正规渠道做不了,市场又有需求的话,就会滋生违法广告。”陈少华表示,实际上,2010年广州就出台了《广州市户外广告设置办法》,已禁止在楼顶设广告,“广州七成的广告牌就拆掉了,后来又有一些细则出台,某些路段通过审批又可以设了。”
  广告公司朝闻通传媒市场总监郝纯告诉记者,他们公司本来也想进入户外广告市场,“后来发现,申请户外广告位置真是太难了,报批非常麻烦;而且好的位置价格太高。”
  广州本土净水企业中大博士有关负责人也告诉记者:“前两年我们做过户外广告,但现在不做了,价格太高,效果也不像想象中的好。广州位置好的户外广告就那么几块,都被大公司占去了,像我们这种中小型的企业争不过他们。”

  城管部门:
  边拆楼顶广告 边设户外广告新规划
  昨日,广州市城管执法局有关负责人明确对记者表示,按相关规定,商业性楼顶招牌广告原则上一律要拆除,至于医院、火车站、机场等公益性楼顶招牌则有待市政府出台细则,解释如何处置。
  该负责人说,按照2008年35号文规定,楼顶一律禁止设置广告招牌,“广州城管部门这几年一直在对楼宇户外广告和招牌分批拆除,目前行动仍在继续。”
  该负责人说,对于广州酒家、友谊商店这些商业性楼顶招牌,按照规定,原则上一律拆除,但对于一些公益性的楼顶招牌,例如医院、火车站、飞机场等,则未必“一刀切”,目前城管部门已准备专题报告市政府,等市政府给出具体处理措施和细则,再采取下一步措施。“医院、火车站等公益性楼顶招牌有待处置,如果公益性楼顶招牌一刀切拆除,确实会对公众带来不便,因此是否拆除还需要综合考虑。”该负责人说。
  耐人寻味的是,之前广州市城管执法局对于违法户外广告开展了清拆行动,一批违规设置的户外广告被拆除,但市城管委同时又对户外广告设置重新规划,并且出台了文件,对中山路等多条路段的户外广告统一规划设置。记者昨日走访看到,中山路等路段的户外广告基本都设置在楼宇外墙,而且面积巨大,有的几乎将整个楼宇外墙包装起来。
  有市民质疑,市城管部门的户外广告规划和市规划局有关楼顶不准设置招牌广告的规定,是否相互矛盾呢?市城管执法局有关负责人说,两者并不矛盾。该负责人说,规划部门出台相关规定,当中已包含了城管部门的规定,“城管部门规定的户外广告设置点全是楼宇墙身,并不表示楼顶可以设置户外广告。”

  他山之石
  日本楼顶广告规范:
  注重环境与艺术结合
  如果说楼顶广告影响天际线,为何纽约和东京等国际化大都市都有楼顶广告呢?陈少华说:“我们也到日本和美国考察过,发现楼顶广告并不少见。日本并不禁止楼顶广告,而是要求铁架不能外露,四面都要围起来,显得协调美观。”她认为,只要管理得好,户外广告不但不影响市容,反而会给城市增色。
  在日本,户外广告十分注重城市环境与艺术的结合。日本在2005年实施了《景观法》,由各地方自治体负责制定具体的景观条例,要求从景观的角度考量户外广告设置,重视因地制宜。

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