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国家工商总局局长:我跟马云一再强调 你不是法外之地    

国家工商总局局长:我跟马云一再强调 你不是法外之地

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国家工商总局官网日前挂出了总局党组书记、局长张茅接受凤凰卫视“问答神州”节目主持人吴小莉专访的视频,张茅在采访中谈及了有关与淘宝的纷争、商事制度改革、医疗广告市场监管等情况。

该片在凤凰卫视于7月29日和8月5日播出上下集,一共50分钟。国家工商总局网站8月4日还曾专门发布通知,要求系统内注意收看。

视频节目中,吴小莉在张茅的书架上看到很多描写互联网公司大佬的书,有《穿布鞋的马云》、百度的《李彦宏的坎》、还有写刘强东、周鸿祎的作品等。

“这些人都是我天天工作要接触的对象。所以我一本一本逐个研究。”张茅表示。在采访中,张茅还谈及了对马云和刘强东两位互联网大佬的印象。

“他(马云)总是突然提出一个概念,然后让你觉得提得也对,好像很新颖。刘强东就感觉比较务实,他们两个企业其实走的不同的路。”张茅说。

“发布白皮书有瑕疵,但不是中国政府和企业合伙骗你们”

事实上,张茅与“穿布鞋”的马云不打不成交。2015年1月,工商总局与阿里巴巴陷入一场口水战之中。

事件的起因是缘于工商总局公布的一份网络交易商品定向监测结果,该结果显示2014年下半年网络交易的正品率为58.7%, 其中阿里巴巴旗下的购物网站的样本数量分布最多,正品率却最低,仅为37.25%。正是这份监测结果,引发了阿里巴巴方面的强烈抗议。

最终工商总局给出了书面回应,题为:《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》。《白皮书》一出,阿里的股票大跌,损失惨重。就在这个时候,张茅与马云有了一次会面。

张茅说,这是马云第二次和他见面。“第一次是他带着几个人到我办公室来,第二次他是要单独跟我谈一谈,当时时间很紧张。我们约定在食堂吃个饭,在我们这食堂吃个饭。结果在之前就发生了若干这样的事情,就很巧,结果那天我们就双方把这事谈了一下。

他指出,马云表明了他的一个态度,张茅就讲到了工商总局处理这些问题的一个态度,各自把各自的情况进行了一个交流。后来,这事态发展的就比较大了,特别是美国方面,这个对中国概念股出现了一些这个所谓调查。

工商总局公布的所谓“白皮书”使阿里在海外资本市场狼狈不堪,股价一天大跌8.78%,创上市以来最大跌幅。同时“白皮书”也有明显漏洞——这份“白皮书”发布不久就从工商总局官网首页悄然撤下。

“他(马云)主要对那个《白皮书》,他有点意见,说你们怎么原来一次内部谈话的记录,你们怎么变成《白皮书》了?就这个意思,这一点呢我觉得确实我们有瑕疵,所以我觉得这个《白皮书》就不是《白皮书》。”张茅说。后来,国家工商总局就把《白皮书》从网上撤掉了。

当时工商总局与阿里巴巴握手言和,工商总局称针此前公布的《白皮书》只是工作会谈记录,并无法律效力;马云则说要配合工商总局,全力以赴地解决假货难题。2015年双十一的前夕,张茅在杭州开展商事制度改革调研期间,专门到阿里巴巴视察,马云带他参观了公司内部的打假直播大屏幕,再次表明打假的诚意和决心。

张茅承认,阿里巴巴在打假上也做了很大的努力,但他也表示,仍然还有大量的问题没有解决。“第三方平台,我跟马云一再强调,你不是法外之地,首要责任是你。”

“缺纸让我们对机关作风感到吃惊” 政府要坦承错误

2016年4月7日,《北京晚报》报道称“国家工商总局商标局7个月没有发出一张商标注册证,导致了企业错失商机”,而工作人员回应说是因为商标注册的纸一直没有到货。

张茅说,报道后的第二天,工商总局新闻发言人就出面回应并致歉,但是一时间“商标没纸了”依然成为网络上的热门话题。

“《北京晚报》公布以后我才知道这个消息,当天晚上我就觉得很诧异,我马上,晚上我在这儿就召集大家进行研究,因为也是我们内部的这个一些信息不通畅,所以我觉得作为局长我自己应该负重要的责任,这么大的事情我都不知道。”他表示。

当天晚上工商总局内部进行了研究,决定要迅速向社会发布信息。

“一,认错,我们这个确实是,就像人家社会说的缺的不是纸,是责任心,我觉得这个无言以对。第二,道歉,我们向这些没有拿到、及时拿到的企业道歉。第三,表态,我们在5月底以前,那时候是4月7号嘛。5月底以前我们加班加点,拼死拼活,因为其实公布的时候我们纸已经供应上了,已经开始了,后来我们就在夜里发出了一个信息。”他说。

在采访中,张茅坦言是政府在这方面的工作失当。

他指出,我觉得政府工作就是应该这样,对就是对,错就是错。还是我们这个(错误),一个是责任心不强,再一个是招标采购的手续确实是比较繁琐,这一点确实也得承认,也得改革。也使我们确实感到吃惊,就是我们机关有些作风,大家我说我们有些工作都做得很好,这个是低级的,太低级的错误了。

“互联网企业做广告,都离医疗卫生远一点”

2016年的5月,大学生魏则西之死引发了社会舆论对“网络搜索竞价排名”的抨击。

此后直到7月4日,工商总局出台了《互联网广告管理暂行办法》,才给这次事件画上了句点。这部将于9月1日起生效的管理办法明确规定,付费搜索属于互联网商业广告。按规定,搜索引擎服务商要对广告的内容负有审查的义务,否则将可能遭受到相应的处罚。

实际上,今年的3月份,张茅去调研了百度,但是调查没多久,5月份就出了魏则西事件。在与吴小莉的对话中,张茅谈强调了下一步应该怎样去加强监管。

张茅称,关于搜索引擎竞价排名, 一直有不同的看法,无论是理论界,法律界。不知道你注意过没有,出了这个问题以后我就了解了一些材料,法律界的判决两种都有,包括北京的高级人民法院,也曾经判决过这个不是广告。所以这个国外的情况也有不同的做法,所以对这个问题一直存在争论,但是我个人认为,竞价排名高价者得,这种做法存在着问题,对于企业的信用没有考虑。

他指出,另外特别是医疗卫生,医药行业,涉及到人民的健康的问题。

“我在卫生部搞医改的时候,有一个美国哈佛大学的公共卫生的教授,叫萧庆伦,这个人很有名,据说包括香港台湾的这个卫生制度他都帮着设计过,他就是在我们宁夏的一个村子里面,试点搞医改,然后他回来跟我说,他说你们这个有一个问题,农村的老百姓看病吃药不是靠家庭医生,是靠广告,所以我对这个医疗卫生广告,我从卫生部到工商局,我对这个医疗卫生广告我觉得要特别严格地限制,这种看广告去治病,去吃药,确实是对人的危害比较大。”张茅说。

他还表示,目前百度的整改主要也要求它减去这方面的内容,因为在这之前我们就跟它(百度)讨论过,包括李彦宏,我说你这个竞价排名到底是怎么?当时他解释就是说我这个是一种价值,不是价格,说我有个什么公式,反正我也不知道。另外我说你,我就劝它这个互联网企业,我认为你们都离这个医疗卫生远一点,因为这个东西还是去要,不是那种虚拟的,这种要靠大夫直接给人看病的。

所以我们在《互联网广告管理暂行办法》里面会明确的规定,然后加以管理。

“互联网广告现在简直太厉害,你看一个什么东西,一会儿就出来一个,一会儿就出来一个,这个东西怎么监管,这确实是个新问题。反正总的来说对互联网购物和这个互联网广告,我觉得都是新事物,对它存在的问题,就是在规范中发展,发展中规范。”张茅说。

中国要培育工匠精神 提高日常生活用品的质量

促进跨境电子商务的发展也是张茅关心的工作之一。他经常与人说起在国外免税店参观的经历,感叹中国消费者在外国的消费热度。

事实上,如何把境外的消费带回国内也是总理李克强的一块心病。随着4月8日跨境电商税改新政的实施,人们越来越多的关注国内的消费市场会出现何种转变。

张茅在采访中称,有些同等的消费品,在国外价格便宜,对中国实行另一种价格政策,这个是很明显的,所以我就感觉有价格歧视。

在他看来,不是因为中国税务的问题。“我们现在海关税很低,有的产品就是,上次3.15对苹果公司不是那个讲的,保修期就是,在你这儿保修期不一样,那就是一种歧视,对中国市场的歧视”

他还强调,在国内和国外,对消费者权益保护不一样,我们最近规定的这个,新《消费者权益保护法》规定的这个七天无理由退货,这个现在也落实得不是太好。而国外就要做得好很多。

对此,张茅称,下一步改进这个问题,从工商总局的角度来说,第一个呢就是要落实好《消费者权益保护法》,再一个就是从我们产品的质量方面,提倡工匠精神,要把日常生活用品做得很精。

“在这些方面我觉得要不断地改进,但是现在我觉得也是一个必然的阶段,就跟刚改革开放初期,到国外总要背个什么彩电,冰箱回来,那时候免税嘛,看什么都好,我们什么都没有”,他说。

现在我觉得经过新的这个经济常态,就出现了这个问题,就是我们这个供给侧,这个产品有问题。当然假冒伪劣,大家的信心有所下降,公信力就下降,老怕什么都,什么都不行。(所以)要通过我们自己的努力来改进,我觉得政府在这方面得决心应该还是大的,但是这个也是有过程的。


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