站在广东轻工职业技术学院食堂内，就能看到发电厂两个巨大的烟囱，前方黄色的建筑为学生宿舍
文/图 羊城晚报记者 郑诚
因无法满足生活垃圾处理需求，佛山市南海区欲对垃圾焚烧发电厂进行扩建。该发电厂紧邻南海狮山大学城，不少学生感觉污染严重，天天能闻到呛人臭味；此次改造扩建后，垃圾焚烧量更将达到先前的近四倍。日前，《佛山市南海垃圾焚烧发电一厂改扩建工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）正在网上接受公示，引起了热议。《报告书》表示扩建方案“公众支持率高”。
焚烧量将扩至每日1500吨
记者了解到，佛山市南海垃圾焚烧发电一厂于2002年9月正式投入运行。然而，投入运行以来，由于垃圾热值与设计值出入较大，焚烧炉难以适应，整个系统一直处于低负荷运行状态。2006年，相关部门对该厂的主要生产设备进行维护性改造，其生产能力还是不能达到设计值，改造后还存在很多问题，因此，急需对一厂进行彻底改造。
数据统计显示，2011年，南海区城镇和农村生活垃圾产生量已达到2800吨/日，预计2020年南海区城镇和农村生活垃圾产生量将达到4461吨/日。目前正在运行的佛山市南海垃圾焚烧发电一厂日处理垃圾能力仅为400吨；发电二厂已于2011年10月15日试运行，其日处理垃圾能力为1500吨。因此，目前佛山市南海垃圾焚烧发电一厂和二厂的规模根本无法满足南海区生活垃圾处理的需要。所以南海区拟计划对佛山市南海垃圾焚烧发电一厂进行扩容改造，使其处理能力由原来的400吨/日扩大至1500吨/日。
《报告书》显示，这项工程将采取拟改扩建项目先建，后拆除现有工程的方式，总投资为65013.39万元，环保投资占工程总投资的14.96％。
环评称对环境影响“可接受”
记者发现，这项改扩建工程位于狮山镇狮山林场瘦狗岭，紧邻狮山大学城，站在广东轻工职业技术学院宿舍楼前，就能看到两个巨大的发电厂烟囱。
为何仍选择在靠近大学城的地方扩建呢？《报告书》认为，在原南海垃圾焚烧发电一厂所在地以外的地块再选厂址是不合法的。因此，扩建项目厂址方案只有两个，方案一：在原佛山市南海垃圾焚烧发电一厂厂址改扩建。该厂址与广东轻工职业技术学院的最近距离为40米；方案二：将原佛山市南海垃圾焚烧发电一厂拆除，在佛山市南海垃圾焚烧发电一厂厂址的东南面建设改扩建工程，厂界与广东轻工职业技术学院最近距离301米。该项目最终选择了方案二。
报告书中也介绍了此项目排放的相关污染物的情况，包括大气污染、水质污染和噪音污染等，并介绍了防治措施甚至遇到污染事故的应急处理方法。《报告书》提供了一些先进的治污设备，分析说，这些工艺和方法能使垃圾焚烧处理达到规模化，各项指标符合清洁生产的要求。项目还采用先进的废气治理措施，对环境的影响在可以接受的范围内。
学校支持学生却意见颇大
羊城晚报记者注意到，此项目征询了三所高校的意见，分别是广东轻工职业技术学院、东北大学软件学院南海校区和佛山科学技术学院。离该项目最近的广东轻工职业技术学院官方已明确表态支持项目的建设。不过学校方面也提出了各种环保方面的要求，被建设方所采纳。“其它两所学校或是表示支持，或是表示中立，并没有表示反对。”负责该项目建设的南海绿电再生能源有限公司环保工程师彭佳在接受羊城晚报记者采访时表示。
记者发现，早在2010年的时候，华南师范大学南海校区法政系学生组成课题调研组，对123名狮山大学城学生进行了网络问卷。统计结果显示，61.79%的学生认为南海垃圾焚烧发电一厂一期改扩建“应该予以停建，不符合公众利益”，另有31.71%的学生对此选择“应该予以缓建，政府企业民众之间商讨出更适宜可行的方法”；针对垃圾焚烧发电厂带来的影响，有91.06%的学生选择“担心该垃圾厂对健康造成潜在危害，如垃圾焚烧是否会产生二噁英等致癌物质”。
16日下午，广东轻工职业技术学院一名姓陈的学生在接受羊城晚报记者采访时说，她们的宿舍就正对着发电厂的两个大烟囱，经常可以看到烟囱中排放出灰色的废气。“简直臭死人了，都能被呛死！”她告诉记者，学生对于这个发电厂的意见很大，经常在校园论坛以及微博上发帖控诉此发电厂。
对此，彭佳表示，这里原来就有老发电厂，是先有厂，后有的大学城。而垃圾焚烧发电厂因建设周期长，投资动辄数亿，不大可能搬。“我们公司后来开始对这个老厂进行改造，相关的标准已经达标。”他说。
调查称没有单位反对
记者了解到，在方案出来后，相关部门曾多次组织了项目的公示和七公里范围内的现场问卷，共收集了25份单位代表调查问卷和234份个人调查问卷。这次统计结果为：84.6％的个人支持项目的建设，1.3%的个人（3人）反对项目的建设，14.1%的个人表示“无所谓”；80％的单位支持项目的建设，20%的单位表示“无所谓”，没有单位反对项目的建设。
而有关部门通过搜集反对民众的理由后了解到，他们担心的主要问题包括臭气的排放能否减少、噪音会否影响周边居民等。
“其实这方面的担心是没必要的。”相关部门的负责人表示，目前的建设、运营方式，企业承担的风险更大。如果佛山市南海垃圾焚烧发电一厂改扩建不能严格按工艺建设，将无法通过国家验收；如果运营效果无法达到环境影响报告书的要求，也将无法通过验收，因此会导致企业的投资不仅无法产生效益，还无法回收成本。“同时，建设单位南海绿电再生能源有限公司承诺在运行过程中一旦出现生产事故马上停产整顿。”他介绍说，南海垃圾焚烧发电二厂的运营已经证明垃圾焚烧是完全可以做到不影响周边居民生活的，所以最终南海绿电再生能源有限公司没有采纳持反对意见的三名个人的反对理由。
