CNAD：夏老师，您好！广州市城管委在8月中旬挂网公开出让10个广告点位，包括广州塔塔身、海心沙观众看台、白云机场收费站南侧200米绿化带等。对于广州户外这一新政策，请谈谈您的看法。它对户外广告的发展将带来怎样的影响？

夏磊：这对于户外广告行业来说是一个利好的消息。在此之前广州户外广告的设置标准在国内同级别城市中是比较严的，现在开放一批地标性的户外广告设置点位进行拍卖，展示出政府对高水准户外广告设施的重视和鼓励。同时，广告规划的尺度依然是宽严结合，即总量控制、收放有序。

CNAD：一个城市的户外广告与城市的形象有着怎样的联系？  

夏磊：户外广告与城市形象联系密切，它占据城市的主干道、核心商业区等最为显著的视觉区域与节点，拥有巨大的视觉影响力，也就是说做的好就有巨大的提升力反之破坏力同样惊人，可以说，户外广告是一把双刃剑。

从负面影响来说，缺失科学规划与有序管理的户外广告，将会造成量的泛滥与质的低劣，视觉堆叠、感官失序、光电污染等等问题会接踵而来，从而使户外广告演变为城市视觉疾病，大大降低城市形象的水平。从正面影响来说，如果规划的系统合理、管理的科学有序，户外广告则可以成为提升城市形象、彰显商业活力的载体，实现城市、政府、行业的“三赢”。  

一、 城市层面：户外广告作为城市视觉元素中最为活化的载体，可以通过个性化的特征造型及即时更换的画面，体现城市的精神特征，为城市形象画龙点睛，使其摆脱千城一面的困扰。比如本次广州提前批广告点位中，我们为白云机场设计了“云山珠水”主题的景观雕塑式户外广告，两滴通透的大水滴与航站建筑很好的呼应，同时也彰显了城市个性与商都的活力；同样，其他城市在规划中也会选取有代表性的视觉元素，比如“鹭岛”厦门，我们选取了白鹭，泉城济南我们选取了涌泉为元素，成都我们选取了市树银杏，水仙之都漳州我们则选取了盛开的水仙花。这些被赋予了城市的文化内涵的户外广告，可以很好的表达城市的独特个性与魅力，从而为城市形象加分。

二、 政府层面：通过公共户外广告资源的拍卖可以带来丰厚的财政收入与优质的公共服务；通过对社会户外媒体的公益广告发布内容及时段的控制，可以拓宽了政府宣传的途径，成为政府常规发布平台的有效补充；另外，结合建筑立面改造及夜景照明提升的户外广告媒体开发，可以借助社会资本的力量完成城市视觉界面的优化提升。

三、 行业层面：科学的规划、有序的管理，可以厘清户外广告的发展路线，保障户外广告的总体与个体价值，从而推动户外广告行业的健康蓬勃发展。

CNAD：对于广州户外广告的发展，您有什么建议？

夏磊：广州相比北京、上海，户外广告的投放额度和设置水平有较大差距，有很大的提升空间。广州户外广告的发展，首先，要抬高标准。户外广告行业认识和设置户外广告要以城市形象为基本起点，把美学价值、公共价值和商业价值相结合；其次，政府管理部门在执政观念上，应与国际发达城市及国内先进城市接轨，在制度上要留有弹性，如针对需要立面改造及夜景照明提升的重要建筑节点，在拍卖费用的支配方面，应保留一部分作为改造补贴；在拍卖时长上进行弹性控制，在不涉及旧城改造的核心商圈及主干道点位，拍卖时间可从原来的5年延长至8-10年，长期稳定的经营权，可以增强广告公司的信心、促进户外广告质量的提升。