时述国
威海日报社承办的2006中韩（威海）文化艺术交流展
由威海日报社主办的新年音乐会已成功举办了六届
地市报如何在改革中创新、在创新中加快发展，已成为摆在地市报老总案头的一个课题。威海日报社的改革创新实践说明，地市报发展并非无计可施，无路可走，关键是要有先进的理念，办出特色，形成强势影响力。在“用新闻创造价值”核心理念引领下，《威海日报》成功实现了发展突围。在这个市区人口30万、全市人口不过250万的小城市里，《威海日报》的品牌影响力不断提高，经营业绩和总体实力不断攀升，广告收入始终保持在30%以上的年增长速度，总资产增长了1倍以上，职工工资总额增长了3倍。
解决问题才是创新
《中国新闻出版报》：现在报业竞争日趋激烈，尤其是作为报业链终端的地市报，要想在竞争中赢得市场，进而做大做强，能不能创新是关键因素。您如何看待创新？
时述国：创新就是实事求是，就是一切从实际出发，就是不断地发现问题，解决问题。媒体的创新，是为了更好地用新闻创造价值，打造负责任媒体。创新是为了改进工作，而不是简单地为创新而创新。创新的灵魂就是实事求是、与时俱进。离开了实事求是，即使口口声声喊“创新”，也是假创新，是不着边际的“创新”，是夸夸其谈无法落实的“创新”，是不能带来实际效果的“创新”，甚至是可能带来负面效应的“创新”。发现问题就是能力，解决问题就是创新。如果不能解决问题，那就不是真正意义上的创新。
《中国新闻出版报》：创新说起来容易，做起来难。尤其是让全社员工真正树立起创新意识并将其落实到工作中去，那就更难了。您是怎么解决这个问题的？
时述国：我们反复强调，创新无止境。创新不是一时之举，关键在于能否持续创新。创新又是全员的，不光是总编辑要创新，每个员工也都有创新的义务。创新是多方面的，观念要创新，报道领域、报道手法要创新，报道视角、版面语言要创新，管理手段、经营方式要创新，等等。其中最关键的是观念要创新。没有新的理念，就不会有大的发展。比如，我们提出了“用新闻创造价值”的核心发展理念，“与大局无缝衔接”的媒体宣传方针，“做四位一体建设者”的角色定位理念，“就地取才，岗位成才，人人都能成才，人人必须成才”的人才理念，“以人为本，人尽其才，和衷共济，无缝衔接”的管理理念，这一系列新的理念，都是创新的尝试。现在这些理念已经在社内深入人心，开花结果。
改革有思路 关键在合力
《中国新闻出版报》：这几年报业改革的步伐加快了许多，业界有一个共识：哪里有改革，哪里就会有新局面。您于2001年底从广播电台台长的职位上调任报社一把手，之后几年时间内实施了全方位的改革。您是如何选择改革突破口的？
时述国：刚到报社时，创刊14年的《威海日报》发行量仅3万多份，而在市场上打拼了6年的《威海晚报》的发行量也不过1万多份。外埠报纸纷纷抢滩威海，威海报业在激烈的竞争中已处于下风，形势相当严峻。
2002年的春节，我天天坐在办公室里找人谈心、了解情况。春节过后上班第一天，我就召开晚报改革动员会，发动晚报全体同志写改革建议书。经过认真思考，我提出了先研究报纸版面，再围绕版面设置机构，然后根据机构、人员确定新的运行机制的改革思路。这个思路的提出一下子定准了晚报改革的大方向和大步骤，从成立晚报改革委员会，到新的管理体制、新的运行机制试运行，《威海晚报》的实质性改革只用了26天。此后，用了不到半年的时间，就完成了采编、广告和发行的改革。
《中国新闻出版报》：听报社同仁说，员工们对改革的态度，并非都是肯定的，也有不少人表示不理解。但后来的改革实践表明，改革方向是正确的，改革成果是明显。看到这些，员工们就心服口服了。
时述国：是的。改革需要一个认识和理解的过程。从晚报的改革到日报的改革，从人事的改革到经营的改革，我们沿着既定的改革思路进行了大胆的尝试。现在看来，大家对改革还是拥护的。在我看来，报社需要改革需要调整的东西还太多太多，改革永无止境。我脑子里没有任何条条框框，只要有利于报社的发展，有利于提高职工们的生活水平，我都会放手大胆地去尝试。当然，改革要讲节奏，改革要讲配套，改革要考虑职工的心理承受能力。作为报社一把手，只要自己认准了道路，就要坚定信心，思路清晰地去贯彻执行。不仅自己要思路清晰，也要让群众清晰，要阶段性地发动全社员工开展思想大讨论，通过讨论，统一员工思想，排除杂音，形成前进的合力，这样报社才能真正做到万众一心，勇往直前。
强化进家入户 弱化摊点零售
《中国新闻出版报》：与其他城市不一样，在威海的街头，很少能看得到报纸零售摊点。业界有句话，说“无订不稳，无零不活”。威海日报社在发行上实施的是什么样的策略？
时述国：我们的发行理念是，“强化进家入户，弱化摊点零售”。也就是说，我们在有意控制零售数量。威海是一个“第一代移民城市”，市民没有读报习惯，而培养这种习惯要花费很大代价。如果像现在都市生活类报纸的通行做法，报纸发行主要靠零售，一旦建立起成熟的零售发行渠道，很容易让外来报纸进入，坐享其成。我们这样做最大的好处就是，不给竞争对手搭建发行渠道，遏制他们进入我们的发行地盘。而且这样做可以保证订报款的到账率，避免因零售数量波动而造成不必要的损失。我们不浪费一张报纸，全是订单。这就叫因地制宜，实事求是。
《中国新闻出版报》：听说《威海晚报》在发行中曾创下过100天增订报纸2万多份的记录。当时是什么情况？
时述国：2002年6月9日，发行中心“大干100天，晚报增万份”誓师大会是在我主持下召开的。100天增发一万份报纸，况且是报刊订阅的淡季，这对任何一个行内人来说都是不敢想象的。但是10700份的增发任务还是以各发行站和业务科室自报份额的形式分解下去了。在“先洗脑，后洗楼，晚报发行更上一层楼”的口号鼓舞下，300余人披星戴月、斩关夺隘，44天拿下“百日工程”，百日增订22317份！“百日工程”的实施，不仅提高了报纸的市场占有率，而且完善了自办发行的网络，牢牢地把握了市场的主动权。更重要的是，形成的这种“发行精神”，给报社员工干事创业起到了极大的鼓舞作用。
践行“用新闻创造价值”理念
《中国新闻出版报》：在改革创新的实践中，威海日报社提出了“用新闻创造价值”的核心理念，正是在这一新理念的引领下，报社才实现了跨越式发展。怎样看待这一理念的价值与作用？
时述国：思路决定出路，观念决定出路。报社要赢得竞争的主动，就必须首先在思想观念上大胆创新。2002年以来，我们经过深入的理性思考和果敢的改革实践，逐渐明确了“一个中心，两个基本点”的报业发展总思路。“一个中心”就是“用新闻创造价值”的核心理念；“两个基本点”就是：办好报纸，最大限度地追求社会价值；搞好经营，最大限度地追求经济价值，真正做到办报与经营相得益彰、互动互促。
所谓“用新闻创造价值”，就是用新闻创造凝聚力的宣传价值，提供信息的传播价值，促进合作的服务价值，互动共赢的经济价值。我们不断丰富和细化这一核心理念，逐步形成了一整套独具特色的理念和思路体系。
报业发展的动力源泉是影响力。只有媒体自身生长出来的强势影响力，才是报业发展的不竭动力。而媒体的一切影响力追根溯源都来自于新闻。一切有利于办好报纸、做强新闻的事情，都是提高媒体影响力的着力点。办好报纸的关键，就是要坚持“积极办报”的全新思维。
《中国新闻出版报》：如何理解“积极办报”的全新思维？
时述国：积极办报，就是主动办报。主动办报就不能被动地等待上级“耳提面命”，而应围绕上下关注的热点、难点、焦点问题，提前研究选题，超前运作实施；主动办报就应以敏锐的新闻洞察力，提出问题、研究问题、解决问题，形成新亮点；主动办报就应抓住具有全局意义的重大问题，透过现象看本质，综合处理、宏观报道同类问题；主动办报就应深入火热的生活一线，用群众视角做新闻，用读者喜闻乐见的形式，办让百姓自豪的报纸。
积极办报，就是创新办报。创新办报就要聚焦市委市政府中心工作，主动创新宣传载体，积极搭建新的宣传平台，助推区域经济发展。我们每年都要根据威海发展的总体思路，吃透要点、把握热点、看清亮点，站在领导宏观决策的角度去思考、策划大型活动方案。我们还把关注民生、增强舆论监督作为创新办报的重要任务，积极推进和谐社会建设。始终牢记主流媒体的社会责任，积极推动问题的解决和矛盾的化解，切实做到只帮忙不添乱。
积极办报，就是开放办报。必须树立国际化、全球化的办报观，用世界的眼光报道威海，用威海的视角解读世界，始终把威海的经济活动放到全国、全世界经济活动的大环境中去考察。到重大新闻的发生现场，发回具有威海日报社独特视角的重大新闻，是我们开放办报的又一实践。党的十七大召开期间，报社派出了由3名骨干记者组成的“十七大前沿报道组”前往北京采访报道，在第一时间发回了我市十七大代表在会场的报道，多角度、全方位地对这一重大政治事件进行了零距离报道，这在全省地市报社中是第一家，在全国地市报中仅有宁波报业集团和我们两家。
实践表明，正是因为有了理念上的创新，理论上的成熟，思想上的统一，行动上的一致，才确保了报社持续的发展，没有走任何弯路。
人人都能成才 人人必须成才
《中国新闻出版报》：报业的竞争，说到底实际是人才的竞争。报业大发展，人才是关键。当人才高消费之风在一些报社蔓延时，威海日报社却提出了“就地取才，岗位成才，人人都能成才，人人必须成才”的人才理念。您是怎么考虑的？
时述国：做大做强报业，最大的问题就是缺人才。我们不缺科学的理念和正确的思路，缺的是很好地执行这些理念和思路的人。有的人自视甚高，但在群众眼里，在工作面前就检验出差距来了。我们讲人人都能成才，人人必须成才，就是要通过加强企业文化建设，加紧人才培养，早出人才、快出人才、多出人才。在人才的问题上，我们坚持引进与培养相结合，但培养是第一位的。我们重视岗位成才，实现教学相长，这是报社的人才战略。
我认为，人才，不一定是高学历、高智商，首先，应该是个好人，是个热爱工作，想干好工作的人。我们的用人原则是把合适的人放在合适的岗位上，不搞人才“高消费”。其次，应该用发展的眼光看人才，不要看他过去怎样，要看他现在是个什么样的人、将来会成为什么样的人。人性化管理的着眼点，是尊重、信任每一位员工，对全体员工的利益负责，对社会负责。现在许多单位在搞“减员增效”，减员果真能增效吗？即使是，被减掉员工的利益谁来补偿？说到底，这是不负责任的做法，是把员工当成了赢利的工具！真正的人性化管理应该是挖掘员工的潜力，帮助他们进步、成才，让他们看到未来的希望，让他们凭本事凭能力养活自己、发展自己。
只有初中文化的于启波，2002年部队转业到报社后当新闻采访车驾驶员，爱好摄影，经常有照片被报纸采用，摄影技术日臻成熟。现在晚报作摄影记者。他连续10个月工作量、优稿量在晚报排名第一，2004年还被报社记三等功。林荣娟，报社原清洁员，业余时间自学电脑排版，2004年通过竞争上岗，现为报社画版编辑。在报社像这样自学成才的例子还有不少。
发展是人才的发展，竞争是人才的竞争。我们不怕人才多，就怕委屈了人才。我们非常看重搭建个人成长的公正平台。现在已建立了全员竞争上岗、全员聘用管理、全员绩效考核的全新用人、考核和分配机制，不看学历，不看身份，不让无私奉献的人吃亏，给每一位员工以脱颖而出的公平机会。在制定了“赛场选马”制度后，报社又出台了“伯乐相马”制度，在全省地市报中首家设立了“伯乐奖”。
持续创新需要持久激情
《中国新闻出版报》：您经常向报社员工说，改革无止境，创新无止境，唯有不断改革、持续创新，报社基业才能长青。如何才能保持干事创业的这种激情？
时述国：要长久保持激情，人生观价值观很重要。当49岁从电台台长来到报社做总编辑时，就有人对我说：“你这是平级调动，又不是提升，这把年纪了，还去拼什么命？”我笑笑说：“正因为年纪大了，干不了几年了，所以更要抓紧时间做点事。”我自己一生有三点体会：一是我曾迷茫过，但始终有方向、有理想、有信念。二是有爱心，爱一切有生命的东西，同情弱者，通过努力，多做抚慰弱者的工作，我们不断扩大发展，实质上也解决了弱势群体的就业问题。三是踏踏实实想事情，认认真真做事情。
现在大家都在讲以人为本，人性化管理。什么是以人为本？我理解，首先我们的一切活动都是追求人类的幸福，为了人的可持续发展。人性化管理的支撑点，是创造公平机会，搭建公正平台。这几年，报社的员工进出、干部升迁、差错通报、奖励处罚……都及时公布。制度面前没有领导、员工之分，没有情面好讲。透明才会树正气，暗箱操作失民心。几年来，报社增加了300多个工作岗位，绝大多数岗位的员工都在满负荷甚至超负荷工作，大家很累，但干劲很高，为什么？就是大家对报社怀着一颗知遇感恩的心，这种感恩又转化成一种强烈的责任感，一种和报社荣辱与共的集体荣誉感和使命感。人人有奔头、有劲头，还有什么事情做不好？(记者 冯文礼)
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