改革开放以来，几乎所有的行业报都经过了“拉专版”、大量做形象广告和刊登“软文”的经营阶段，尤其是那些以前一直依托部委行政工作，依靠行政命令获取行业或工作系统内宣传广告的行业媒体。实行管办分离后的行业报，旧有的经营模式越来越难以为继，而且，由于刊登大量的广告专版，冲击了正常版面，还影响到报纸的可读性和发行量。那么，管办分离之后，行业报该如何提高经营水平呢？
一、影响行业报经营水平的几个因素
我国的行业报大多创立于上世纪80年代，当时正值改革开放后社会经济迅猛发展，各行各业对社会经济文化信息的需求量快速增长，加之各部委需要有一份喉舌性的报纸，所以行业报尤如雨后春笋般地发展起来。
但是，许多行业报的总体营收始终徘徊在几百万元，广告年收入突破上千万元已算不错。经营水平其实是报纸综合实力和影响力的体现。尽管行业报总数量几乎占据了我国1938种报纸的半壁江山，但其整体综合实力却不够大，总体广告收入远远低于都市类报纸和综合性报纸，这也使得行业报在报业中的作用和地位始终处于一种低水平状态，很难树立起自己的权威性和影响力。
制约行业报广告收入的因素很多，最突出的是以下几个方面：
第一，发行量少，发行面窄
一般而言，广告效益较好的报纸多为综合类报纸，特别是都市类报纸，距离普通人生活比较近，反映人们的日常生活，可以满足人们不同的需求。行业报虽然在系统内具有工作指导方面的优势，但是与人们日常生活距离相对较远，因而个人订户比例少，工作单位订阅多，发行覆盖面主要是相关领域的工作单位，发行量一般都在几万份，好的能达到10万份，发行量在30万份以上的罕见。对于广告客户来说，发行量大是投放广告的基本条件之一，没有这一基础，行业报的发行量很难有可观的增长。加之行业报的受众局限在某个工作领域，所以广告投放也必然受到诸多局限。
第二，形象广告比例较大
形象广告一般占据了行业报广告总数的7成以上，这类广告与行业工作有着千丝万缕的联系。依托主管部委的各项大型活动和行政活动，相关的工作建设成就或活动专版，一直是行业报广告的主要来源。管办分离之后，行业报原有的一些广告客户将广告投向了更多元的媒体，特别是那些希望进一步加快发展和扩大社会影响力的企业。
第三，机制死板，渠道单一
行业报经营的手段往往比较简单，一是把经营任务下放到各个业务部门，由部门包括编辑部门以版面为依托，承担一定数量的经营指标。二是由广告部门负责整个报纸的经营，但也很难打开更广阔的社会渠道，只能年复一年地在本系统内反复轰炸，收效甚微。
第四，行业报面向全国发行的性质决定了在消费品广告方面很难与地方性媒体竞争
比如，中国文化报在全国发行，一些演出单位如有演出活动，大都愿意在演出所在地的媒体上刊登广告，而不会选择在中国文化报上刊登广告。这是面向全国发行的行业报的共同困境。
二、提高经营水平的关键在于整合各方资源
行业报作为具有中国特色的特殊类别的全国性报纸，其经营手段具有许多共性，关键在于整合各方资源。
第一，转变思路，更新观念，从行业指导型媒体转变成行业服务型媒体
当各种媒体提供的信息成几何级数增长时，行业报要想赢得更多受众，其所提供的信息是否符合读者的需求，就显得尤为重要。而作为信息提供者的行业报，发挥自己所长，立足于服务是解决这一问题的方法之一。
调查显示，一些行业报在办报的行为方式上，至今仍然是以我为主，即自己想提供给读者什么、自己能够采写到什么和约到什么稿子，报纸上就刊登什么内容，或者想当然地认为读者应该看什么就刊登什么，并以行业指导者的身份提供版面内容。这种以我为主的办报理念，显然有悖于报业发展的大趋势。
实际上，报社经营的中心不仅是报纸本身，而且包括各种资源，即行业资源、社会资源、读者资源、新闻资源、广告资源、品牌资源等等。对资源的整合能力，是行业报经营的关键点。整合资源的立足点，则是报纸服务意识的全面树立。以中国黄金报为例，该报在经营方面不断取得新突破，并形成了两个与以往办机关报完全不同的理念：一个是在保证舆论导向正确的前提下，根据目标读者群的需要，投其所好，核心是满足市场需求；另一个是根据目标读者群的需要，供其所需，其核心是创造市场需求。
为读者服务，是行业报必须确立的指导思想。搭建读者需要的资源服务平台，提供全面有效的信息资源，才能使行业报深入到新的别人难以到达的专业资源领域，增加读者的阅读兴趣，提高阅读率，从而带动广告商投放广告的兴趣和热情。
信息只传播一次是对成本的极大浪费，只有把信息进行多次传播，才能更好地利用信息资源，并有效降低成本。同时，拓展报纸的服务空间，利用网站、手机、刊物、户外广告等多种渠道，把报社发展成为一家拥有报刊网组合传播手段的综合媒体，实现从一家行业报社向一个行业综合信息服务机构的转变。
第二，整合资源，置换资源，从参与社会资源的整合到组织社会资源的整合
仅仅依托行业内行政主管部门的指令来实现广告收入已难以为继，不少行业报将目光投向社会，投向更广阔的领域。如果能很好的将行业资源与社会资源有机结合，其收益不可估量。2006年3月，中国文化报社在北京举办了一个在全国美术界引起轰动的活动——《纪念刘海粟先生诞辰110周年研讨会暨作品展》，就是在整合社会资源方面一个成功的案例。这一活动由中国文化报策划，经费由浙江一家房地产公司投入。该活动打破了美术界学术门派之争的壁垒，促成了美术界全新团结的局面。活动整合了收藏家、专家、商人等多种资源，实现了多方共赢，报社既扩大了影响力，也取得了可观的经济收益。40多家中央和地方媒体给予了充分报道。这标志着行业报已经从尝试参与社会资源的整合，发展到组织社会资源的整合，表现了一种全新的媒体经营能力。
行业报的实践证明，不是行业空间决定报纸的生存空间，而是市场空间决定报纸的生存空间。行业报的工作重点应该是努力创造更大的市场空间，使报纸达到平面延伸和立体扩展相结合。
三、提高管理水平，形成报社整体一盘棋
在行业报发展的道路上，经历过内容为中心、经营为中心、发行为中心的各种争论。行业报发展的实践则表明，内容、经营、发行都不是“王”，管理才是真正的“王”。
虽然好的管理不一定能打造一个成功的企业，但是一个成功企业肯定需要有好的管理。在媒体竞争日趋白热化的今天，对管理的重视在行业报已蔚然成风。
一些行业报为了维持生存和发展，将报社的经营指标分配到各个部门，但是在压任务的同时，却没有形成报社统一的市场开拓计划，使得各个部门虽然非常努力，但是报社整体效益却无法有大的突破。
编采与经营分开，是行业报最终的出路，但是目前多数行业报无法做到，而是采取设立专刊部的形式，让专刊部承担报社的一部分经营任务。但问题是，报社层面必须搭建大的平台，对资源进行整合，有统一的对外宣传口径和推广措施，打造统一的传媒形象，让专刊部能够在这个平台上，结合版面开发市场，只有这样，行业报才能实现良性循环和发展。只有改变各个专刊部各自为战、以自己局部的力量对外开拓市场的局面，进入报社整体一盘棋，由社领导层统一运作，统一对外承揽大的项目，组织大型活动，才能真正提高行业报的经营水平。
